随着新经济、新业态的发展，外卖送餐员、网约车司机、快递员等新就业形态劳动者数量与日俱增，如何维护他们的劳动保障权益，是时下的一个焦点问题。

目前，市协调劳动关系三方四部门正联合开展主题为“协商共赢 职企共融 共享发展”的集体协商行动，其中一项重要内容就是稳步开展新就业形态领域集体协商。16日，记者采访了市人社局相关负责人，请其详解新就业形态劳动者的劳动保障权益问题。

新业态劳动者的用工方式

(资料图)

问：新就业形态劳动者有哪些用工方式？

答：一、符合确立劳动关系情形的，企业应当依法与劳动者订立劳动合同，严禁以假外包、假合作等形式规避用人单位的义务和责任。从事非全日制用工的劳动者可以与一个或者一个以上企业订立劳动合同，但后订立的劳动合同不得影响先订立劳动合同的履行。平台企业采用劳务派遣方式用工的，平台企业依法履行劳务派遣用工单位责任，劳务派遣企业依法履行法定用人单位责任。对采取外包等其他合作用工方式，劳动者权益受到损害的，平台企业依法承担相应责任。

二、不完全符合确立劳动关系情形但企业对劳动者进行劳动管理的，企业应当与劳动者订立书面协议，合理确定企业与劳动者的权利和义务。严禁平台企业以任何形式诱导或强迫劳动者注册为个体工商户。

三、个人依托平台自主开展经营活动、从事自由职业等，按照民事法律调整双方的权利义务。

问：如何保障新就业形态劳动者休息休假的权利？

答：企业应结合实际，合理制定与劳动者工作任务、劳动强度等相匹配的薪酬管理制度及休息办法。对符合确立劳动关系情形的，企业应当贯彻落实国家关于职工工作时间、全国年节及纪念日假期、带薪年休假、加班工资等规定。对不完全符合确立劳动关系情形的，企业应在法定节假日支付高于正常工作时间劳动报酬的合理报酬。

鼓励企业开展专项集体协商

问：如何保障新就业形态劳动者劳动安全的权利？

答：企业不得制定损害劳动者安全健康的考核指标，要严格遵守安全生产相关法律法规，配备必要的劳动安全设施和劳动防护用品，保护劳动者身心健康。鼓励企业参照高温津贴发放规定，就加强高温天气劳动保护等事项开展专项集体协商。

问：如何保障新就业形态劳动者享受社会保险的权利？

答：企业应依法为符合确立劳动关系情形的劳动者办理参保登记并按时足额缴纳社会保险费。企业要引导和支持不完全符合确立劳动关系情形的新就业形态劳动者根据自身情况参加相应的社会保险，鼓励其按灵活就业人员身份，在户籍地或持居住证在居住地或依承诺制在就业地，参加或接续企业职工基本养老保险、城镇职工基本医疗保险。未参加职工基本养老、职工基本医疗保险的灵活就业人员，按规定参加城乡居民基本养老、城乡居民基本医疗保险。

享有这些补助政策

问：新就业形态劳动者享有哪些补助政策？

答：一、符合条件的新就业形态劳动者可以享受灵活就业人身意外伤害保险补助政策。支持实现灵活就业的就业困难人员、毕业5年内的高校毕业生购买人身意外伤害保险，按照每人每年不高于100元的标准申报灵活就业人身意外伤害保险补助，最长可享受3年。

二、符合条件的新就业形态劳动者可以享受灵活就业人员社会保险补贴政策。对离校2年内未就业高校毕业生或是就业困难人员灵活就业后缴纳社会保险费的，按最低缴费额的65%予以社会保险补贴。社会保险补贴期限，除对距法定退休年龄不足5年（以初次核定其享受社会保险补贴年龄为准）的人员可延长至退休外，其余人员最长不超过3年。

可通过“12345”等维权

问：新就业形态劳动者劳动权益受到侵害时有什么途径可以维权？

答：新就业形态劳动者劳动权益受到侵害时，可以通过“12345”等平台维权，也可向新业态企业相应的政府主管部门投诉举报；可通过各类调解组织、工会组织或行业协会等多元途径妥善解决纠纷；必要时可向当地劳动监察部门提出投诉举报或向劳动人事争议仲裁委员会提起劳动仲裁。（记者 李晖 通讯员 柯宇凡）