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辖区常住人口3.1万余人，人口密集、社区较多，更有汽配城、石材城等企业、商家聚集区域……如何以派出所数十名警力，服务辖区居民与企业，实现“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”?这是公安西青分局赤龙南派出所面临的重大课题。该所成立以来，坚持以党建引领带动社区安全防范，多部门联动促进矛盾纠纷多元化解，辖区警情持续下降，群众安全感满意度显著提升，在“枫桥式公安派出所”创建工作中交出了一份满意的答卷。

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(资料图)

党建与业务深度融合

自2019年6月成立以来，赤龙南派出所将党建引领贯穿于派出所工作的方方面面，持续推进党建与警务工作深度融合，全力夯实基层党组织战斗堡垒。

该所认真制定教育培训计划，狠抓政治理论知识学习。在每周组织集体学习的基础上，发动民辅警利用碎片时间自学，综合运用“三会一课”、主题党日、“学习强国”等载体，开展党建业务培训、理论知识测试、学习先进典型等活动，引导激励全体民辅警坚定理想信念，勇担职责使命。

在抓好理论学习的同时，积极开展交流共建，推动12名社区民警进入所在社区党委班子，切实将党建成效转化为基层社会治理合力;与街镇有关部门联合成立领导小组，在赤龙南街综治中心设置前置警务室，每周确定4个半天作为“联络日”，及时沟通信息，构建派出所、综治中心、矛调中心、网格中心、司法所等部门共同参与的“党建引领、多元共治”基层治理格局。

织密筑牢“安全网”

平安是民生之盼，更是发展之基。赤龙南派出所紧扣“发案少、秩序好、社会稳定、群众满意”的目标，围绕民生主线，织密安全防范“三张网”，全力构建平安社区，给群众带来满满的安全感。

提升群众安全感，既要打，也要防。为此，该所发动治保会、志愿服务队、义务巡逻队等群防群治力量，组建“西青义警”队伍，设置快速处置圈，实现社会面网格化布警，织密治安防控网;推进智慧警务建设，用足用好科技手段，实现“智慧社区”覆盖率100%，织密社区安全网;针对辖区人员构成较为复杂的特点，将隐患排查化解工作想在先、做在前，织密风险稳控网。

同时，按照每300 户为一个网格的标准，将辖区划分为59个网格，配备网格长和专(兼)职网格员，在开展安全防范宣传的同时，深入摸排治安、消防等安全隐患。

在日常巡查中，网格员发现隐患后，可利用手机 App进行拍照，即时上传至网格中心信息平台，由民警快速处置。问题解决后，网格员跟进回访，确保问题不反弹。由于防范到位，今年以来，该所辖区未发生入室盗窃类警情，其他可控性侵财案件发案数也大幅下降。

构建多元调解格局

赤龙南派出所辖区人口多、企业多，面临的问题也多，发生矛盾纠纷在所难免。在这种情况下，今年以来，辖区纠纷类警情同比下降了15%，这主要得益于该所推出的“三联融合”工作法。

“三联融合”工作法包括三项机制：一是“三长联调”机制，由社区民警组织社区网格长、楼栋长、单元长，共同参与排查、调解矛盾纠纷，做到早发现、早解决;二是“三方联审”机制，由法官、检察官和民警会商研判，推动矛盾纠纷依法调处;三是“三调联动”机制，搭建“警民联调、律师联调、公调对接”平台，不断提高矛盾纠纷化解效率。

前不久，某社区居民与附近公园的广场舞队因噪音问题发生争执，居民们准备将广场舞队赶出公园。社区民警敏锐地意识到，双方矛盾极有可能升级，必须妥善处置。之后，民警联合社区工作人员和楼栋长，与纠纷双方进行面对面沟通，了解各自诉求，从情、理、法等方面入手进行调解，引导双方换位思考。经过耐心劝导，广场舞队员们表示，愿意缩短跳舞时间，并尽量降低音量。居民们也表示，同意让广场舞队继续在公园活动。

为切实维护平安和谐，赤龙南派出所全力打造“社情动态全掌握、基础信息全采录、矛盾隐患全排解、公安服务全到位”的社区警务工作体系，不断加强与人民群众的血肉联系，了解民情民意、集中民智民力，切实增进群众理解、顺应群众期待、满足群众需求、赢得群众支持，全面提升群众安全感和满意度。今年以来，该所组织民辅警走访居民3900余人次，走访企业、商户980余家次，帮扶困难群众70余人次。

打造亮点服务品牌